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南召县强力规范采砂资源管控

盈丰彩票官网:2018-10-26 来源:南阳市水利局 盈丰彩票登录: 【字体:

南召县以落实河长制为契机,强化采砂管理,在河砂管理和公司运营方面进行了积极探索,有效规范了采砂资源管控,掀开了全县河道采砂管理新篇章。

一是明确监管职责,建立长效机制。县政府出台了加强河道采砂管理工作意见,明确河道采砂管理由县政府统一领导,以乡镇管理为主,县水利局负责监督,其他职能部门各司其职,综合执法,联动管理。将河道采砂行政处罚、行政征收权委托给乡镇,乡镇政府成立乡级水政监察中队,安排3至5名执法人员,持证执法,负责本辖区内河道采砂的日常监督管理,对非法采砂案件进行立案查处,县水利局负责全县河道采砂管理的监督、检查、指导和服务。县水利、公安、林业、国土、交通等部门联合各乡镇政府,加强对重点河道的巡查频次和执法力度,对屡禁不止的违法采砂区域实行夜间蹲守看管。在违法运砂车辆出入的县乡公路上设置限宽墩、限高杆,对非法采砂场点实施断路、断电等举措。

二是强化监管措施,提升服务水平。组建河砂管理服务办公室,主要负责全县河道采砂规划和年度开采计划的制定,并组织河砂开采、招投标的管理服务工作。按照河道采砂规划,委托采砂劳务公司在不破坏生态环境的前提下进行采砂生产,实现河道砂石资源开采市场化运行、企业化经营。在运行中过程中,采砂劳务公司设计了一式四联的发货票、发车路线单、购砂证明(需方),对河砂资源的需求和流向进行全面监控,并派出稽核人员开展稽核,防止河砂资源外流。采砂劳务公司对全县建档立卡的贫困户用砂采用半价销售,同时在优先保障重大重点工程砂石供应的同时,切实做好“平价砂石进社区”活动,保障民间砂石市场平稳供应,确保群众的日常需求。

三是坚持疏堵结合,保护河道生态。将打击非法采砂与统一开采相结合,始终保持非法采砂严打态势。去年以来,全县共取缔违法采砂、囤砂、砂石加工场点42处,立案37起,刑事拘留8人,罚款70余万,全面遏制了县域内河道非法采砂行为。采砂劳务公司成立后,采取统一规划、统一发证、统一开采、统一销售、统一收益分配、统一管理、联合执法的“六统一联”模式,实现了县内市场供需平衡,有效地稳定了市场秩序。将开采河砂和河、湖清淤有效结合起来,避免了过度开采破坏环境,有效增强了社会效益和环保力度。(河长办)

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